Madagaskar je afrička država, smještena na otoku u Indijskom oceanu. Osim svog malagaskog jezika 16 miljuna državljana Madagaskara govori i francuski jezik, koji je na Madagaskaru službeni jezik, što je posljedica francuske kolonijalne politike koje se Madagaskar uspio rješiti tek 1960. godine. Od 1997. godine predsjednik Madagaskara je bio Didier Ratsiraka. Ratsiraka je te godine na izborima nevjerojatno gusto uspio pobjediti svog protivnika, 50, 7%:49,3% glasova. I tada ga se kao i na nedavnim izborima optuživalo za lažiranje izbornih rezultata. Ipak usprkos tome Ratsiraka je poražen nakon šestomjesečnih prepucavanja sa svojim protukandidatom na presjedničku fotelju, Marcom Ravalomananom. Nakon toga je Ratsiraka morao napustiti Madagaskar, kao i ministri njgove vlade, a vlast je preuzeo od Sjedinjenih Država priznani Ravalomanana. On se smjesta uhvatio u koštac s jednim od najvećih madagaskarskih problema, s korupcijom. Upravo zbog toga je povisio ministarske plaće, ni manje ni više nego za deset puta. Njegova teorija je da ako su ministri, kao nosioci razvoja dobro plaćeni, onda tu korupciji nema mjesta, jer će ih dobre plaće natjerati da u svom poslu budu rigorozniji. Ministarske plaće do sada su iznosile jedva nekih 300 američkih dolara, a od kolovoza će madagaskarski ministri uživati u svojim platnim odrescima, na kojima će pisati cifra od 3 500 dolara. Usput je Ravalomanana, koji je cijelu stvar objavio prilikom otvaranja jednog seoskog sajma, najavio kako je ovo tek prvi korak u borbi protiv korupcije, te da povećanje plaća mogu očekivati i neki drugi dužnosnici.